景区摆渡车,便利还是谋利?游客体验和景区收益该如何平衡?
刚刚过去的春节假期,景区摆渡车的一些问题引发关注。由于景区的检票口到核心游览区域距离较远,年轻人不想把体力浪费在路上,更不用说很多家庭还带着老人、小孩,于是,乘坐摆渡车就成了不得不选的“强制选项”。
但也有不少网友反映,景区摆渡车票价高、等候时间长,非常影响游览体验。一方面,游客需要更好的旅游体验,另一方面,景区也需要一定的收益,该如何平衡?景区摆渡车,是便利还是谋利?
游客曹先生一家自驾到云南某景区游玩,到达景区后却被告知私家车不能进。
曹先生:当时景区的工作人员说,这里是世界自然遗产受保护,私家车进不去,但我发现售票处和景区检票口有将近3公里的距离,走路要半个多小时。
由于售票处和检票口距离较远,曹先生注意到游客几乎都是花25元坐摆渡车。
曹先生:3公里的路我带着4岁半的孩子走过去,还没到核心景区体力先消耗没了,不太现实,最后就花了25元坐上了摆渡车。虽说车票钱包含了景区内部的游玩路线,但总是觉得心里不舒服。
游客小姜却对摆渡车的接驳比较理解。去年她跟同学毕业旅行去了新疆某景区,她认为,乘坐摆渡车可以更好地保护景区环境。
小姜:去的那种峡谷地貌,坐摆渡车确实也很特别,它底盘很高,跟平常的车都不一样。后来我问了一下导游,他跟我说出于保护环境的原因,摆渡车把你拉到一些建好步道的地方可以走,但是大部分时候不让私家车进。
记者搜索社交平台注意到,网上有不少针对景区摆渡车收费接驳的投诉。资深旅游业从业者马璇告诉记者,往往是一些地方的私营景区的摆渡车定价较高。
马璇:私营的因为地区比较陌生,游客他可能不知道它里面的运营模式到底是什么样,可能明明只有几百米或者是一公里的路,也是以收益为目的,让游客去乘坐摆渡车,可能就会有很排斥的心理。
北京大学政府管理学院教授马亮认为,部分景区旅游旺季应急管理能力欠缺,摆渡车存在排队等车时间长、超载严重等情况。还有部分景区摆渡车停靠设置不合理,将游客放在距离景区核心位置较远的商业区,存在诱导消费的嫌疑,这些都是导致游客投诉的因素。
马亮:从入门到景区之间的距离拉得很长,一些有自驾游需求的乘客没有办法去选择自驾游,乘客等于额外负担了一笔摆渡车的费用。在高峰期的时候,大家要排队坐摆渡车,有些景区也没有提供遮阴避暑的配套服务,投诉还是比较多的。
有业内人士向中国之声透露,一些景区投入了大量资金开发,面临运营压力,需要寻找其他方式来填补营收缺口,景区交通则是最容易让游客实现“二次消费”的方式。
业内人士:5A景区国家管控规定门票不允许超过100元,但是管控规定不包括景交车,其实是景点谋利的一个点。如何作为一个合理的收费标准、公里数?没有一个标准。
根据《中华人民共和国旅游法》,利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目,实行政府定价或者政府指导价,严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的,应当举行听证会,征求旅游者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。
文化和旅游部数据中心博士后李鹏鹏表示,景区摆渡车小交通的问题,本质是游客体验与景区服务的矛盾。小交通在旅游景区出现收费接驳的现象较为普遍,摆渡车单独或绑定收费,价格甚至比门票还高,是影响景区服务质量的重要因素。
李鹏鹏:游客享受服务有好的体验,景区就要提高服务,过程当中就出现经济效益的问题,有一些比较偏远特别是一些山地景区,比较小众的景区,当地发展的意识和观念,他们停留在观光旅游时代,没有达到体验、休闲、度假,而且这种景区追求效益,目的性很强,就影响到公共服务和游客体验。
一方面是景区需要盈利,另一方面是游客的旅游体验需要保障,二者之间如何平衡?
李鹏鹏:一个是价格上的平衡,景区缺少全域旅游或者追求更深远发展的思路。第二个是从规划角度来平衡,比如说景区它设置可能就是为了收费,追求经济效益,就需要重新规划。从旅游高级阶段的发展角度,即使加上摆渡车,它是为了提升游客服务,提升游客体验的,不能只看眼前利益。
北京大学政府管理学院教授马亮建议,文旅监管部门应当出台一些行业服务标准,对明显带有强制消费嫌疑的行为进行规范。
马亮:实际上很多景区现在都是在打“擦边球”,通过摆渡车的服务去强制增加选项,扩大收入,我觉得需要引起监管部门的重视,更好地推动旅游景区为游客提供比较好的旅游体验。
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